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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 208 - Jueves, 24 de octubre de 2024

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1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE EMPLEO, EMPRESA Y TRABAJO AUTÓNOMO

La Comunidad Autónoma de Andalucía ejerce sus competencias en defensa del interés
general, y contempla entre sus objetivos básicos la consecución del pleno empleo estable
y de calidad en todos los sectores de la producción, en cumplimiento con lo establecido
en el artículo 10.3.1.º del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
El artículo 63.1.1.º del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a la Comunidad
Autónoma, en el marco de la legislación del Estado, las competencias ejecutivas en
materia de empleo y relaciones laborales, que incluyen, en todo caso, las políticas activas
de empleo, así como la gestión de las subvenciones correspondientes, la intermediación
laboral y el fomento del empleo.
En materia de fomento, el artículo 45.1 del Estatuto de Autonomía para Andalucía
determina que, en las materias de su competencia, corresponde a la Comunidad
Autónoma el ejercicio de la actividad de fomento, a cuyos efectos podrá otorgar
subvenciones con cargo a fondos propios, regulando o, en su caso, desarrollando, los
objetivos y requisitos de otorgamiento, y gestionando su tramitación y concesión.
El artículo 1.k) del Decreto 155/2022, de 9 de agosto, por el que se regula la
estructura orgánica de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, atribuye
a la Comunidad Autónoma de Andalucía las competencias sobre la promoción y el
desarrollo del empleo local, atendiendo a las necesidades específicas de cada territorio y
en coordinación con las administraciones locales.
La Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, establece en su artículo 12.4 los ejes
de las políticas de activación para el empleo, en los que se integrarán los programas
desarrollados por los servicios públicos de empleo, habilitando en su artículo 32 a las
Comunidades Autónomas para el diseño y ejecución de los programas de políticas
activas de empleo en el ámbito de sus competencias. Esta flexibilidad normativa ha
sido complementada con la correspondiente financiación, permitiendo que las acciones
y medidas de empleo diseñadas por las Comunidades Autónomas sean financiadas
con los fondos estatales distribuidos anualmente para su gestión por las Comunidades
Autónomas. Todo ello, en relación con la firme determinación de la Comunidad Autónoma
de Andalucía para abordar la problemática del desempleo.
La actividad de fomento que realiza la Consejería, a través de subvenciones y ayudas
públicas, tiene una gran importancia en el desarrollo de las políticas activas de empleo,
que incluyen una amplia relación de servicios y programas dirigidos a quienes estén en
situación de desempleo.
En este marco competencial, la Comunidad Autónoma de Andalucía aprueba el Plan
Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo,
mediante Orden de 1 de agosto de 2023, para el periodo 2023-2025, inspirándose en los
principios de eficacia, eficiencia en la gestión de gasto público subvencional, supeditación
al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de coordinación entre las
administraciones públicas, y evitar los efectos distorsionadores en el mercado.
La presente orden, que establece las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones para el fomento territorial del empleo y la inserción laboral destinada a
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

00309698

Orden de 21 de octubre de 2024, por la que se aprueban las bases reguladoras
para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva,
del plan de choque para el fomento territorial del empleo y la inserción laboral
en los municipios situados en la zona del Campo de Gibraltar y municipios
limítrofes costeros de la provincia de Cádiz. Programa Construyendo Futuro en
el Campo de Gibraltar.