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Núm. 130

Miércoles 29 de mayo de 2024

Sec. III. Pág. 62366

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE DERECHOS SOCIALES, CONSUMO
Y AGENDA 2030
Orden DCA/505/2024, de 17 de mayo, por la que se modifica la Orden
DSA/1045/2021, de 28 de septiembre, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a entidades de
protección animal.

Las entidades de protección animal desempeñan un importante papel en la gestión,
cuidado y salvaguarda de animales en situación de abandono. De este modo,
complementan las actuaciones de las Administraciones Públicas asumiendo los costes y
el mantenimiento de los animales, sin compensación económica alguna.
Esa ausencia de ánimo de lucro implica que el total de sus ingresos se dedica al
mantenimiento, salvaguarda y cuidado de los animales que tienen en custodia, lo que
incluye tanto el cuidado veterinario de los animales propiamente, como el necesario
mantenimiento de unas instalaciones adecuadas a los estándares de bienestar animal.
Por todo ello, se entiende necesaria la ayuda a un sector y un colectivo que realiza
una tarea de cuidados de animales de manera altruista con implicaciones en la sanidad
pública, en la medida en que su actuación coadyuva a la labor de las Administraciones
Públicas en la lucha contra las enfermedades de transmisión animal. Así, la Orden de 30
diciembre de 2020, aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones para el
periodo 2021-2023 del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, incluyendo entre
sus líneas de subvenciones las destinadas a entidades dedicadas a la protección y
defensa de los derechos de los animales, teniendo como objetivo estratégico el impulsar
el conocimiento, el reconocimiento y el respeto de los derechos de los animales y su
protección, con el fin de aumentar el número de animales identificados y esterilizados,
disminuir el número de abandonos y aumentar el de adopciones. A estos efectos,
mediante Orden DSA/1045/2021, de 28 de septiembre, por la que se establecen las
bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a entidades de
protección animal, se reguló esta línea de subvención de la que, tras sus tres primeras
convocatorias, se han beneficiado más de un millar de entidades de protección animal.
Precisamente, la experiencia derivada de la gestión de estas tres primeras
convocatorias ha revelado tanto disfunciones en su ejecución como aspectos de mejora
en sus bases reguladoras que se pretenden llevar a cabo a través de la presente orden.
Así, se hace necesario simplificar los criterios de valoración de las solicitudes y los
conceptos de gastos subvencionables a los que han de hacer frente las entidades de
protección, englobándolos en tres grandes conceptos: gastos veterinarios, gastos de
alimentación y traslado de animales y gastos de mejora de las instalaciones, diluyendo
en estos últimos lo que hasta ahora se configuraba como bienes fungibles no
inventariables, concepto confuso entre las entidades beneficiarias.
En particular, ante las dudas suscitadas, se excluyen expresamente como
subvencionables los gastos en salarios del personal que trabaja con la entidad, dado que
no resulta posible delimitar el porcentaje del tiempo que dicho personal dedica
propiamente a la atención veterinaria de los animales asistidos frente a otras actuaciones
ajenas a la finalidad de la presente línea de subvención.
Por último, se pretende simplificar la documentación que han de aportar las
entidades haciendo, en definitiva, más sencillo el acceso por parte de las entidades de
protección animal a esta línea de subvención.
Esta orden es conforme con lo dispuesto en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,

cve: BOE-A-2024-10855
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