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Núm. 270

Lunes 10 de noviembre de 2025

Sec. TC. Pág. 147649

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
22775

Sala Segunda. Sentencia 152/2025, de 6 de octubre de 2025. Recurso de
amparo 7042-2021. Promovido por Tubos Reunidos, S.A., respecto de las
resoluciones dictadas por las salas de lo contencioso-administrativo del
Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en
proceso por devolución de ayudas otorgadas por la hacienda foral de Álava.
Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva: sentencia que dejó
imprejuzgada la cuestión de fondo suscitada por la parte actora al declarar la
incompetencia del órgano jurisdiccional para enjuiciar el posible efecto
incentivador de las ayudas como causa de excepción de la aplicación de la
decisión de la Comisión Europea sobre incompatibilidad con el mercado
común de los créditos fiscales a la inversión ejecutados en beneficio de las
empresas alavesas.

ECLI:ES:TC:2025:152
La Sala Segunda del Tribunal Constitucional, compuesta por la magistrada doña
Inmaculada Montalbán Huertas, presidenta, y las magistradas y magistrados doña María
Luisa Balaguer Callejón, don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla y
doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de amparo núm. 7042-2021, promovido por la entidad Tubos Reunidos,
S.A., representado por el procurador de los tribunales don Jacobo Gandarillas Martos y
bajo la asistencia letrada de don Alfonso del Castillo Bonet, contra la sentencia
núm. 188/2020, de 29 de junio, de la Sección Primera de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, frente a la que se
interpuso recurso de casación inadmitido por providencia, de 22 de abril de 2021, de la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, que inadmitió el
correspondiente incidente de nulidad de actuaciones por providencia de 21 de
septiembre del mismo año. Han intervenido la Diputación Foral de Álava y el Ministerio
Fiscal. Ha sido ponente la magistrada doña María Luisa Balaguer Callejón.

1. Mediante escrito registrado en este tribunal el día 5 de noviembre de 2021, el
procurador de los tribunales, don Jacobo Gandarillas Martos, en nombre y
representación de la mercantil Tubos Reunidos, S.A., bajo la asistencia letrada de don
Alfonso del Castillo Bonet, interpuso recurso de amparo contra las resoluciones judiciales
citadas en el encabezamiento de esta sentencia.
2. Los hechos y antecedentes procesales relevantes para resolver las pretensiones
planteadas son, en síntesis, los siguientes:
a)

Normas forales de Álava sobre créditos fiscales a la inversión.

cve: BOE-A-2025-22775
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I. Antecedentes