Página 1 del anuncio BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 298

Viernes 12 de diciembre de 2025

Sec. III. Pág. 164215

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO
Orden ITU/1435/2025, de 10 de diciembre, por la que se establecen las
bases reguladoras para la concesión de ayudas mediante el programa de
impulso de la cadena de valor industrial, CVI 2025, en el marco del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia.

En los últimos años, y especialmente después de la pandemia de COVID-19, se ha
evidenciado la necesidad de contar con una base industrial fuerte como motor esencial
de la productividad y la innovación y como una de las piedras angulares de la
prosperidad económica en España. Una industria fuerte no sólo permite la generación de
riqueza y empleo de calidad, sino que, además, permite sortear las situaciones de crisis
y los procesos de reconfiguración geopolítica que está experimentando el mundo en los
últimos años. La Unión Europea (en adelante, UE) está alineada con esta visión de
contar con una base industrial fuerte, para la consecución de la cual, los Estados
miembros, las instituciones de la UE y la propia industria han de hacer todo lo posible
para mantener y reforzar el liderazgo industrial de Europa en la era de la globalización,
marcada por los retos que plantea la sostenibilidad y la rapidez con que se producen los
cambios tecnológicos.
La comunicación de la Comisión sobre El Nuevo Modelo de Industria para Europa
del 10 de marzo de 2020, COM (2020) 102 final, ya estableció que Europa precisaba de
investigación y tecnologías y un mercado único sólido que elimine las barreras y reduzca
la burocracia. También reconoció que el aumento de la inversión en investigación,
innovación, despliegue y actualización de infraestructuras contribuirá a desarrollar
nuevos procesos de producción y, de paso, a crear empleo. En este sentido, los
proyectos de investigación y los servicios de apoyo a la innovación también incluyen el
desarrollo o mejora de los productos, procesos o servicios digitales, en cualquier ámbito,
tecnología, industria o sector (incluidas, aunque no exclusivamente, industrias digitales,
infraestructuras y tecnologías digitales, como la supercomputación, las tecnologías
cuánticas, las tecnologías de cadena de bloques, la inteligencia artificial, la
ciberseguridad, los macrodatos y las tecnologías en la nube).
Más recientemente, el Consejo de la UE, en su formación de Competitividad, en su
reunión del 24 de mayo de 2024, adoptó las conclusiones sobre la futura política
industrial europea, destacando la necesidad de mejorar la competitividad del sector
industrial europeo frente a desafíos como la competencia global y crisis recientes. Estas
conclusiones proponen un marco para la política industrial que prioriza la innovación y el
acceso a financiación, recomendando la mejora de mecanismos de financiación
existentes. Además, se enfatiza la importancia de crear un entorno empresarial favorable
que incluya un mercado único funcional, un marco regulatorio claro y un acceso a
energía sostenible y asequible. Se busca integrar los objetivos de sostenibilidad y
digitalización en una política industrial comprensiva y basada en evidencias, alineada
con estrategias anteriores y nuevas regulaciones relevantes, con el fin de fortalecer la
soberanía estratégica y la competitividad de la UE a nivel global.
De forma más concreta, el Informe Draghi (septiembre de 2024 – El futuro de la
competitividad europea) recoge que la industria europea se enfrenta a desafíos
significativos, como la brecha en innovación, la necesidad de descarbonización y la
dependencia de recursos externos. Este informe destaca que, para que Europa pueda
alcanzar sus objetivos, debe enfocarse en cerrar esta brecha mediante la aceleración de
la innovación tecnológica y la comercialización de nuevas ideas, además de implementar
un plan conjunto que equilibre la descarbonización con la competitividad industrial. Las
medidas propuestas incluyen la movilización de financiación masiva para digitalizar y

cve: BOE-A-2025-25490
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