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Jueves 9 de octubre de 2025

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RESOLUCIÓN de 3 de octubre de 2025, de la Dirección General de Política
Agraria Comunitaria, relativa a la determinación de los incendios declarados
como causa de fuerza mayor para el pago de ayudas PAC 2025. (2025063573)
Durante el verano de este año 2025, la Comunidad Autónoma de Extremadura ha sufrido
incendios forestales de una magnitud excepcional. Estos siniestros han devastado amplias
superficies de monte, cultivos y pastos, arrasando zonas de gran valor ecológico y productivo,
destruyendo infraestructuras rurales esenciales y alterando de forma drástica la vida de miles
de personas residentes en los territorios afectados. El Consejo de Ministros, en su sesión de
26 de agosto de 2025, declaró oficialmente a los territorios afectados como zonas gravemente
perjudicadas por una emergencia de protección civil. Esta declaración constituye el reconocimiento jurídico del carácter de desastre natural y activa, en el marco de la Ley 17/2015, de 9
de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, un conjunto de medidas extraordinarias de
apoyo estatal. Pero, al mismo tiempo, exige y legitima la intervención inmediata de las comunidades autónomas para desplegar instrumentos propios de auxilio y recuperación adaptados
a las particularidades de sus sectores productivos, así como amparar la declaración de fuerza
mayor que igualmente debe decretarse por las administraciones autonómicas, así como la
delimitación geográfica de las mismas.
Teniendo en cuenta lo anterior desde el FEGA se han propuesto a las comunidades autónomas
una serie de medidas relacionadas con el proceso de Monitorización y el posterior procesado
de los resultados en la gestión de las solicitudes únicas en la aplicación de SGA así como actuaciones a seguir en el caso de que por parte de la comunidad autónoma se declare fuerza
mayor.
Al amparo del artículo 3 del Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación,
a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de
requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control se definen las circunstancias excepcionales estableciendo que serán de aplicación las causas de fuerza mayor previstas
en el artículo 1105 del Código Civil y las del artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021. Añade que sin perjuicio de
que la autoridad competente pueda establecer otras causas de fuerza mayor y circunstancias
excepcionales se considerarán como tal, entre otras la catástrofe natural grave o fenómeno
climatológico adverso asimilable a catástrofe natural que haya afectado seriamente las tierras
agrarias de la explotación.
Por su parte, el artículo 4 del Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan estratégico y otras ayudas
de la Política Agrícola Común dispone que a efectos de la financiación, la gestión y el segui-