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BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MIÉRCOLES 22 DE ABRIL DE 2026

B.O.C.M. Núm. 94

I. COMUNIDAD DE MADRID

C) Otras Disposiciones
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo
ORDEN de 14 de abril de 2026, de la Consejera de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueba el Plan Estratégico de subvenciones destinadas al
mantenimiento y reactivación de establecimientos comerciales y de servicios
afectados por obras públicas de infraestructuras de titularidad de la Comunidad
de Madrid.

La Ley 2/1995, de 8 de marzo, de subvenciones de la Comunidad de Madrid establece, en su artículo 4 bis, que los órganos competentes que propongan el establecimiento de
subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un Plan Estratégico de Subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su
consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo
caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 26.3.1.2 del Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, corresponde a la Comunidad de Madrid la
competencia exclusiva en materia de comercio interior, sin perjuicio de la política general de
precios, de la libre circulación de bienes en el territorio del Estado y de la legislación sobre
defensa de la competencia. Posteriormente, por los Reales Decretos 680/1984, de 29 de febrero, y 1455/1984, de 4 de julio, se produjo la transferencia de funciones y servicios en materia
de estructuras comerciales y en materia de comercio interior a la Comunidad de Madrid.
En virtud del Decreto 230/2023, de 6 de septiembre, del Consejo de Gobierno, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo,
en el artículo 23.1 se atribuye a la Dirección General de Comercio, Consumo y Servicios
las competencias relativas a la ordenación, promoción y fomento del sector comercial y de
servicios, así como la reforma, coordinación, mejora y modernización de las estructuras y
de los procesos de distribución comercial, el fomento de la incorporación de nuevas tecnologías en la gestión empresarial del comercio y los servicios.
En este sentido, la Dirección General de Comercio, Consumo y Servicios, ha venido
desarrollando programas específicos de apoyo al sector comercial con el objetivo incrementar su competitividad y ayudar a los autónomos, pymes y asociaciones del sector a
afrontar los retos del mercado actual, a través de ayudas destinadas a la modernización, innovación y mejora de los procesos de negocio, así como a proyectos colectivos de dinamización comercial.
No obstante lo anterior, la realización de obras públicas en las infraestructuras de titularidad de la Administración de la Comunidad de Madrid, fundamentalmente aquellas
vinculadas con la mejora del transporte público colectivo de viajeros, hacen aconsejable poner en marcha un programa específico de ayudas que contribuya al mantenimiento y reactivación económica y comercial de los negocios ubicados en el perímetro de afectación directa de dichas obras.
Las obras públicas promovidas por la Comunidad de Madrid en vía pública, ya sea a
través de las diferentes Consejerías con competencias en la materia o por medio de empresas públicas en las que la Comunidad de Madrid ostenta participación mayoritaria, generan
efectos negativos en el tejido comercial y empresarial de la Comunidad de Madrid, especialmente si se trata de obras de larga duración. En este sentido, y a título de ejemplo, las
obras de ampliación de las diferentes líneas de metro pueden generar desigualdades en el
tráfico mercantil y pérdida de competitividad en los establecimientos comerciales y de
servicios ubicados en las zonas directamente afectadas por las limitaciones de acceso rodado y/o peatonal, provocando reducción de la cifra de ventas, pérdida de clientes o un menor atractivo en las áreas y ejes comerciales cercanos.
A través de la Orden de 11 de febrero de 2025, de la Consejera de Economía, Hacienda y Empleo, se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones en materia de concesión de
ayudas para el mantenimiento y reactivación de los establecimientos comerciales y de
servicios ubicados en el área de afección directa de obras públicas de infraestructuras de titularidad de la Administración de la Comunidad de Madrid (BOLETÍN OFICIAL DE LA CO-

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