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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 42 - Jueves, 29 de febrero de 2024

página 41264/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS

Las provincias de Cádiz, Almería y Córdoba afrontan el desafío de superar sus carencias
históricas en materia de industrialización, como forma de reequilibrar sus fuentes de
crecimiento económico y para abordar los costes sociales y económicos de la transición
ecológica, compensando la pérdida de empleo asociado a los procesos de transición y
concretamente al cierre de instalaciones de generación de electricidad a partir de carbón
que recae en Andalucía en estas provincias, mediante creación y consolidación de
empleo industrial, en tanto que se trata de un empleo de mayor calidad por remuneración,
cualificación profesional y estabilidad.
El gran número de personas afectadas en su empleo en los referidos cierres pone
de manifiesto la importancia de la situación y de la implantación de medidas de apoyo
a través de los incentivos regulados por esta orden que se financiarían con el Fondo
de Transición Justa, como nuevo instrumento en el marco de la política de cohesión
para el periodo 2021-2027 que tiene por objeto mitigar los efectos negativos de la
transición climática, prestando apoyo a los territorios más perjudicados y a las personas
trabajadoras afectadas, y promover una transición socioeconómica equilibrada.
La pertinencia de la utilización de los fondos de transición justa para la finalidad
expuesta se evidencia en tanto que el objeto del Fondo de Transición Justa es
precisamente el de prestar apoyo a la población, la economía y el medio ambiente de los
territorios que se enfrentan a retos socioeconómicos graves derivados del proceso de
transición hacia los objetivos de la Unión para 2030 en materia de energía y clima y una
economía climáticamente neutra de aquí a 2050.
Se ha podido constatar cómo la industria en estas provincias es un sector en
transformación que presenta riesgos asociados a la transición ecológica, y que además
ello afecta directamente a actividades industriales estratégicas que se desenvuelven en
un entorno de gran competencia internacional. Efectivamente, las provincias de Almería,
Cádiz y Córdoba son especialmente vulnerables a coyunturas desfavorables como la que
estamos atravesando en un período post COVID-19 por las consecuencias de la guerra
en Ucrania y sus efectos sobre las cadenas mundiales de suministro industriales. Ello
se ha puesto de manifiesto, igualmente, en los últimos datos del Índice de Producción
Industrial de Andalucía (IPIAN).
Así, se ha evidenciado la importancia de contar con unas cadenas de suministro más
sólidas y autosuficientes, en definitiva, se ha podido constatar la necesidad de contar
con unas cadenas de valor de bienes y servicios industriales más completas y eficaces
en una visión integral de la industria. De esta manera, se hace necesario que el apoyo
a la industria se acompañe de un impulso a la logística, la innovación y los servicios
de alto valor añadido con la finalidad de afianzar unas estructuras de distribución más
modernas, completas y eficaces que ayuden a mitigar a medio y largo plazo el impacto
de la alteración de las cadenas globales en Andalucía y el encarecimiento de las materias
primas que lleva aparejado.
Por tanto, ante el impacto mostrado en los indicadores económicos y el reto que
supone para las provincias de transición justa afrontar la transición a una economía
sostenible, climáticamente neutra y circular, es necesario desplegar medidas urgentes que
impulsen el desarrollo de nuevos o renovados ecosistemas industriales. Queda patente,
de esta manera, la urgencia de poner en marcha las medidas de apoyo por cuanto un
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

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Orden de 22 de febrero de 2024, de la Consejería de Industria, Energía y Minas,
por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de incentivos
de transición justa para el impulso de ecosistemas industriales sostenibles en
las provincias de Almería, Cádiz y Córdoba.