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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 107 - Martes, 4 de junio de 2024

página 45879/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

La lucha contra el fraude y la corrupción ha sido y es una de las mayores preocupaciones
de la ciudadanía, ante lo cual el Gobierno de Andalucía no ha sido ajeno, llevando a cabo
diversas iniciativas al respecto, como han sido la Ley 2/2021, de 18 de junio, de lucha
contra el fraude y la corrupción en Andalucía y protección de la persona denunciante,
a través de la cual se creó en nuestra Comunidad Autónoma la Oficina Andaluza
contra el Fraude y la Corrupción, la implantación del Sistema Interno de Información,
en cumplimiento de lo establecido por la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de
la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha
contra la corrupción, o la aprobación del Plan de medidas antifraude para la gestión de
los Fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
En este sentido, el establecimiento de un régimen de incompatibilidades claro es
una eficaz herramienta preventiva tanto de la corrupción como de los posibles conflictos
de intereses, constituyendo una de las mayores garantías de transparencia en las
administraciones públicas, reforzándose de este modo la legitimidad de las instituciones, y
así en el ámbito de la Junta de Andalucía, las personas que ocupan puestos de alto cargo
incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades
y Retribuciones del personal Alto Cargo de la Administración de la Junta de Andalucía
y de Declaración de Actividades, Bienes, Intereses y Retribuciones del personal Alto
Cargo y otros Cargos Públicos, han de ejercer sus funciones con dedicación exclusiva,
como no puede ser de otro modo, sin que puedan compatibilizar su actividad con el
desempeño por sí o mediante sustitución o apoderamiento de cualquier otro puesto,
cargo, representación, profesión o actividad mercantil, profesional o industrial, ya sea de
carácter público o privado, por cuenta ajena, retribuido o no.
No obstante, la modificación de la Ley 3/2005, de 8 de abril, introducida por la
disposición final segunda de la Ley 2/2021, de 18 de junio, contempló la posibilidad
de compatibilizar, con limitaciones, algunas actividades de docencia, investigación
y asesoramiento vinculadas a la universidad. A este respecto y recientemente, la Ley
3/2005, de 8 de abril, ha sido modificada por Decreto-ley 11/2023, de 27 de diciembre.
Entre las modificaciones introducidas, se contempla la obligación de los altos cargos
de la Administración de la Junta de Andalucía, de obtener autorización de la Consejería
competente en materia de administración pública, para el desarrollo de esas actividades
que dicha norma considera compatibles.
Sin embargo, el régimen de incompatibilidades de los altos cargos no se aplica solo
al periodo durante el que se desempeña el cargo, sino que extiende sus efectos una vez
producido el cese, de tal manera que estas personas tienen la obligación de abstenerse
de desarrollar actividades privadas directamente relacionadas con expedientes sobre
los que hayan dictado resolución en el ejercicio del cargo o que se refieran a asuntos o
entidades que guarden relación directa con las funciones que ejercieron, durante los dos
años siguientes a la fecha de su cese en el desempeño de dicho alto cargo.
Pese a la existencia de dicha obligación, el Decreto-ley 11/2023, de 27 de diciembre,
no ha contemplado ningún procedimiento para que las personas afectadas obtengan un
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

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Decreto-ley 6/2024, de 28 de mayo, por el que se modifica la Ley 3/2005, de
8 de abril, de Incompatibilidades y Retribuciones del personal Alto Cargo de
la Administración de la Junta de Andalucía y de Declaración de Actividades,
Bienes, Intereses y Retribuciones del personal Alto Cargo y otros Cargos
Públicos, y la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.