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Núm. 301

Lunes 18 de diciembre de 2023

Sec. TC. Pág. 167061

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
25631

Pleno. Sentencia 149/2023, de 7 de noviembre de 2023. Recurso de
inconstitucionalidad 616-2023. Interpuesto por el Consejo de Gobierno de la
Comunidad de Madrid respecto del artículo 3 de la Ley 38/2022, de 27 de
diciembre, para el establecimiento de gravámenes temporales energético y
de entidades de crédito y establecimientos financieros de crédito y por la que
se crea el impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas, y se
modifican determinadas normas tributarias. Supuesta vulneración del derecho
al ejercicio de las funciones representativas (homogeneidad de las
enmiendas parlamentarias respecto del texto que se pretende modificar),
principios de legalidad tributaria, capacidad económica y no confiscatoriedad,
corresponsabilidad fiscal y lealtad institucional: constitucionalidad del
precepto legal que crea el impuesto temporal sobre grandes fortunas como
tributo directo, de naturaleza personal y complementario del impuesto sobre
el patrimonio. Voto particular.

ECLI:ES:TC:2023:149
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno y doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 616-2023, interpuesto por el Consejo de
Gobierno de la Comunidad de Madrid contra el art. 3 de la Ley 38/2022, de 27 de
diciembre, para el establecimiento de gravámenes temporales energético y de entidades
de crédito y establecimientos financieros de crédito y por la que se crea el impuesto
temporal de solidaridad de las grandes fortunas, y se modifican determinadas normas
tributarias. Han comparecido el Senado, el Congreso de los Diputados y el Gobierno de
la Nación. Han formulado alegaciones la letrada de las Cortes Generales, en
representación del Congreso, y el abogado del Estado, en representación del Gobierno.
Ha sido ponente la magistrada doña María Luisa Balaguer Callejón.
Antecedentes

1. El día 1 de febrero de 2023 tuvo entrada en el registro del Tribunal Constitucional
el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Consejo de Gobierno de la
Comunidad de Madrid contra el art. 3 de la Ley 38/2022, de 27 de diciembre, para el
establecimiento de gravámenes temporales energético y de entidades de crédito y
establecimientos financieros de crédito y por la que se crea el impuesto temporal de
solidaridad de las grandes fortunas, y se modifican determinadas normas tributarias (en
adelante, Ley 38/2022). Dicha ley fue publicada en el BOE núm. 311, de 28 de diciembre
de 2022 (corrección de errores publicada en el BOE núm. 54, de 4 de marzo de 2023,

cve: BOE-A-2023-25631
Verificable en https://www.boe.es

I.