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Núm. 140

Lunes 10 de junio de 2024

Sec. TC. Pág. 67731

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
11774

Pleno. Sentencia 76/2024, de 8 de mayo de 2024. Recurso de
inconstitucionalidad 6243-2023. Interpuesto por el presidente del Gobierno en
relación con diversos preceptos de la Ley del Parlamento de Galicia 7/2022,
de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas. Competencias
sobre dominio público, protección del medio ambiente y ordenación del
territorio: nulidad de los preceptos legales autonómicos que establecen en
quince años el plazo de caducidad de la acción para imponer la reposición de
la legalidad en la zona de servidumbre de protección del dominio público
marítimo-terrestre y fijan el día de inicio del cómputo de dicho plazo;
extensión, por conexión o consecuencia, de los efectos de la sentencia a
otros preceptos de la misma ley. Voto particular.

ECLI:ES:TC:2024:76.
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno y doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 6243-2023, interpuesto por el presidente
del Gobierno contra los artículos 10 y 11 y la disposición transitoria primera de la Ley del
Parlamento de Galicia 7/2022, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas.
Han comparecido y formulado alegaciones la Xunta de Galicia y el Parlamento de
Galicia. Ha sido ponente la magistrada doña Laura Díez Bueso.
Antecedentes

1. Mediante escrito presentado en el registro de este Tribunal Constitucional el
día 28 de septiembre de 2023, la abogada del Estado, en representación del presidente
del Gobierno, interpuso recurso de inconstitucionalidad contra los artículos 10 y 11 y la
disposición transitoria primera de la Ley del Parlamento de Galicia 7/2022, de 27 de
diciembre, de medidas fiscales y administrativas.
La abogada del Estado invocó el artículo 161.2 CE a fin de que se produjera la
suspensión de las disposiciones impugnadas.
La demanda comienza afirmando que el artículo 132.2 CE atribuye al Estado la
titularidad del dominio público marítimo-terrestre y que, si bien ello no implica atribución
de ningún título competencial, ni altera la distribución de competencias estatales y
autonómicas, sí habilita al Estado como titular de dicho demanio para regular su régimen
jurídico y para establecer la legislación básica en materia de protección del medio
ambiente litoral (artículo 149.1.23 CE), incidiendo en el ejercicio de las competencias
autonómicas en materia de ordenación del territorio –incluido el litoral– y urbanismo y
de protección del medio ambiente. Además, afirma que también corresponde al Estado

cve: BOE-A-2024-11774
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I.