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Núm. 148

Miércoles 19 de junio de 2024

Sec. I. Pág. 70985

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE SANIDAD
Real Decreto 568/2024, de 18 de junio, por el que se crea la Red Estatal de
Vigilancia en Salud Pública.

La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, define la vigilancia en
salud pública como el conjunto de actividades destinadas a recoger, analizar, interpretar
y difundir información relacionada con el estado de la salud de la población y los factores
que la condicionan, con el objeto de fundamentar las actuaciones de salud pública y
además, en su artículo 13 establece la creación de la Red de Vigilancia en Salud Pública
con el fin de coordinar los diferentes sistemas de vigilancia que la integren.
La vigilancia epidemiológica en España tiene una larga tradición. Con la creación de
la Red nacional de vigilancia epidemiológica para las enfermedades transmisibles,
mediante el Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre, el Ministerio de Sanidad
asumió la coordinación de dicha red. Este real decreto supuso una adecuación a los
cambios estructurales y administrativos del estado de las autonomías y a la Unión
Europea.
La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar los
sistemas de salud y de forma específica la vigilancia en salud pública. Entre las
Conclusiones para la reconstrucción económica y social del Congreso de los Diputados,
de 29 de julio de 2020, se incluye la necesidad de reforzar la vigilancia en salud pública y
el desarrollo a nivel de la administración general del estado y de las comunidades
autónomas y ciudades con Estatuto de autonomía de estructuras de salud pública
dotadas de los medios humanos, tecnológicos y los recursos presupuestarios necesarios
para el desempeño eficaz de sus funciones, entre ellas la vigilancia en salud pública.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ha establecido, a través de su
componente 18, las reformas e inversiones necesarias para la renovación y ampliación
de las capacidades del Sistema Nacional de Salud (en adelante, SNS). Concretamente,
la reforma 2 (C18.R02) del sistema de salud pública incluye entre sus instrumentos
estratégicos y operativos la Red de Vigilancia en Salud Pública. La aprobación de la
Estrategia de Salud Pública por el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional
de Salud, el 22 de junio de 2022, ha supuesto la consecución del hito CID (Council
Implementing Decision, por sus siglas en inglés) 274. Por otra parte, entre las
actuaciones dirigidas al «aumento de las capacidades de respuesta ante crisis
sanitarias» de la inversión 3 (C18.I3), se encuentra el desarrollo de un nuevo sistema de
información para la Red de Vigilancia en Salud Pública, vinculado a la consecución del
hito CID 281, mediante la entrada en funcionamiento de dicho sistema. El Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia también define que la Red de Vigilancia en
Salud Pública se creará mediante real decreto del Gobierno.
En el mismo sentido, la Estrategia de Salud Digital, aprobada en pleno del Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el 2 de diciembre de 2021, incluye entre sus
líneas estratégicas, el desarrollo de servicios públicos digitales en el sector salud, y tiene
un impacto directo en el desarrollo del sistema de información para la vigilancia en salud
pública.
Por otro lado, el artículo 30 de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, incluye como
funciones de la sanidad ambiental la vigilancia de los factores ambientales que afectan o
pueden afectar a la salud, así como la identificación de las políticas de cualquier sector
que reducen los riesgos ambientales para la salud. En este sentido, el Plan Estratégico
de Salud y Medio Ambiente, aprobado el 24 de noviembre de 2021 en sesión
extraordinaria del Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud en
conjunción con la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, del Ministerio para la

cve: BOE-A-2024-12379
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