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Núm. 277

Sábado 16 de noviembre de 2024

Sec. TC. Pág. 148546

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
23945

Pleno. Sentencia 121/2024, de 9 de octubre de 2024. Recurso de
inconstitucionalidad 5542-2021. Interpuesto por más de cincuenta diputados
del Grupo Parlamentario Vox en el Congreso contra el Decreto-ley 15/2021,
de 6 de julio, de creación del fondo complementario de riesgos de la
Generalitat de Cataluña. Límites de los decretos leyes: nulidad de la norma
autonómica al no levantarse la carga de justificación de la concurrencia del
presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad. Votos
particulares.

ECLI:ES:TC:2024:121
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno, doña Laura Díez Bueso y don José María Macías Castaño, ha
pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad 5542-2021, interpuesto por más de cincuenta
diputados del Grupo Parlamentario Vox en el Congreso de los Diputados contra el
Decreto-ley 15/2021, de 6 de julio, de creación del fondo complementario de riesgos de
la Generalitat de Cataluña. Han formulado alegaciones el Parlamento de Cataluña y el
Gobierno de la Generalitat. Ha sido ponente el magistrado don César Tolosa Tribiño.

1. Mediante escrito de 1 de septiembre de 2021, que tuvo entrada en el Tribunal
Constitucional el día inmediato siguiente, el procurador de los tribunales don Antonio
Ortega Fuentes presentó, con la firma como comisionado de don Juan José Aizcorbe
Torra, recurso de inconstitucionalidad en nombre de más de cincuenta diputados del
Grupo Parlamentario Vox en el Congreso de los Diputados contra la totalidad del
Decreto-ley 15/2021, de 6 de julio, de creación del fondo complementario de riesgos de
la Generalitat de Cataluña, publicado en el «Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya»
núm. 8452, de 7 de julio de 2021 (con corrección de erratas en el núm. 8453 Anexo, del
día inmediato siguiente) y en el «Boletín Oficial del Estado» núm. 198, de 19 de agosto
de 2021 (con corrección de errores en el núm. 225, de 20 de septiembre del mismo año).
La fundamentación jurídica de la demanda es, en síntesis, la siguiente:
A) Se exponen, ante todo, unas consideraciones previas sobre el Decretoley 15/2021, poniendo de manifiesto los recurrentes que la disposición impugnada se
enmarcaría en la continua, abierta y explícita rebeldía de la Generalitat frente a la
Constitución y al Poder Judicial que se proclamó solemnemente en la resolución 1/XI,
de 9 de noviembre de 2015, del Parlamento de Cataluña, declarada inconstitucional por

cve: BOE-A-2024-23945
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I. Antecedentes