Página 1 del anuncio BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 254

Miércoles 22 de octubre de 2025

Sec. I. Pág. 137827

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO
21205

Real Decreto-ley 11/2025, de 21 de octubre, por el que se establecen
medidas para el fortalecimiento del Sistema para la Autonomía y Atención a
la Dependencia y cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 3/2024,
de 30 de octubre, para mejorar la calidad de vida de las personas con
Esclerosis Lateral Amiotrófica y otras enfermedades o procesos de alta
complejidad y curso irreversible.
I

II
Por su parte, el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)
cuenta con apenas dieciocho años de desarrollo, si bien durante el mismo experimentó un
significativo estancamiento debido al recorte sufrido en su financiación en su fase de
crecimiento y consolidación. Dicho retroceso se está revirtiendo gracias a un esfuerzo
sostenido, mediante el Plan de Choque impulsado por el Gobierno entre 2021 y 2023, y
que fue aprobado por el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia el 15 de enero de 2021, a través del cual el

cve: BOE-A-2025-21205
Verificable en https://www.boe.es

La Ley 3/2024, de 30 de octubre, para mejorar la calidad de vida de personas con
Esclerosis Lateral Amiotrófica y otras enfermedades o procesos de alta complejidad y
curso irreversible, tiene como finalidad prioritaria mejorar tanto la calidad de vida como el
acceso a servicios especializados de aquellas personas que padecen estos procesos
caracterizados por la no existencia de un tratamiento curativo específico, el poco tiempo
de supervivencia desde el momento del diagnóstico, la rápida evolución hacia un alto
nivel de discapacidad y dependencia y la necesidad de integrar cuidados complejos
sanitarios y sociales.
Para cumplir con esta finalidad, contempla el desarrollo de una serie de
modificaciones legislativas orientadas a garantizar la mejor calidad de vida, a través de la
agilización de los trámites administrativos para el reconocimiento de la discapacidad y la
dependencia. A su vez, su disposición adicional cuarta mandata la adaptación de
determinados servicios previstos en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción
de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, a las
necesidades de los enfermos de ELA u otras enfermedades o procesos de alta
complejidad y curso irreversible.
La misma tiene que cumplir dos características, incluidas en la propia disposición
adicional cuarta. La primera de ellas es la adaptación de los servicios prestados desde
la prestación de asistencia personal y del servicio de ayuda a domicilio del Sistema
para la Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia (en adelante, SAAD),
a las necesidades de las personas bajo el ámbito de aplicación de la Ley 3/2024, de 30
de octubre, asegurando una garantía pública de supervisión y atención continuada
especializada 24 horas para prevenir el riesgo de muerte evitable de personas
diagnosticadas con ELA u otras enfermedades o procesos de alta complejidad y curso
irreversible, en aquella fase avanzada de la enfermedad que determina una
dependencia completa para actividades básicas de la vida diaria, así como asistencia
instrumental y personal derivada de problemas respiratorios y disfagia. La segunda de
estas características es que los derechos, prestaciones y recursos de carácter social
deberán ser financiados cumpliendo lo establecido en los artículos 9, 10 y 32 de la
Ley 39/2006, de 14 de diciembre.