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Núm. 278

Miércoles 19 de noviembre de 2025

Sec. I. Pág. 151479

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
23372

Real Decreto 1027/2025, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el
Estatuto de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado.

La disposición adicional segunda de la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias
estatales para la mejora de los servicios públicos, autorizó al Gobierno para la creación
de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, adscrita al Ministerio de la Presidencia,
estableciendo su objeto y declarando que tendrá la consideración de medio propio
instrumental de la Administración General del Estado y de sus organismos y entidades
de derecho público en las materias que constituyen sus fines.
La citada autorización se materializó con la aprobación del Real Decreto 1495/2007,
de 12 de noviembre, por el que se crea la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado y se
aprueba su estatuto.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, estableció
una nueva clasificación del sector público institucional estatal, suprimiendo las agencias
estatales y derogando la Ley 28/2006, de 18 de julio.
La disposición final trigésima cuarta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, modificó la Ley 40/2015, de 1
de octubre, e incluyó de nuevo a las agencias estatales como un organismo público
perteneciente al sector público institucional del Estado, regulándolas en esa misma ley.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, incorpora también la regulación de los medios
propios y servicios técnicos de la Administración conforme a la normativa de contratos
del sector público. Así, esta ley indica que la creación de un medio propio o su
declaración como tal, deberá ir precedida de una memoria justificativa que acredite que
la entidad resulta sostenible y eficaz, de acuerdo con los criterios de rentabilidad
económica, y que resulta una opción más eficiente que la contratación pública para
disponer del servicio o suministro cuya provisión corresponda, o que concurren otras
razones excepcionales que justifican su existencia, como la seguridad pública o la
urgencia en la necesidad del servicio; además, en el supuesto de nueva creación,
deberá ser informada por la Intervención General de la Administración del Estado.
Del análisis económico de la actividad como medio propio de la Administración
General del Estado y sus organismos de derecho público, para todo tipo de trabajos de
artes gráficas que se venía realizando en la Agencia, se concluyó con la imposibilidad de
cumplir con los requisitos contemplados en la citada ley. Por esta razón, desde el 1
de enero de 2018 la Agencia abandonó la actividad que venía realizando como medio
propio, y parte de los trabajadores de la Imprenta Nacional se integraron en la Fábrica
Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, de acuerdo con el proceso
establecido en la disposición adicional trigésima séptima de la Ley 3/2017, de 27
de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, en la redacción dada
por la disposición final cuadragésima segunda de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de
Presupuestos Generales del Estado para 2018.
Por otra parte, en el tiempo transcurrido desde que se creó la Agencia Estatal Boletín
Oficial del Estado y se aprobó su estatuto, se han producido importantes avances
tecnológicos y en las comunicaciones que han generado cambios en la forma de prestar
los servicios, entre los que cabe destacar la publicación, desde el día 1 de enero
de 2009, de los diarios oficiales «Boletín Oficial del Estado» y «Boletín Oficial del

cve: BOE-A-2025-23372
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