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Núm. 302

Miércoles 17 de diciembre de 2025

Sec. III. Pág. 167513

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
25878

Orden PJC/1465/2025, de 10 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo
del Consejo de Ministros de 18 de noviembre de 2025, por el que se inicia el
procedimiento para la determinación de la sede física de la Agencia Estatal
de Salud Pública.

El Consejo de Ministros, en su reunión, de 18 de noviembre de 2025, a propuesta de
la Ministra de Sanidad y del Ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, ha
aprobado un acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la
sede física de la Agencia Estatal de Salud Pública.
Para general conocimiento, se dispone su publicación como anexo a la presente orden.
Madrid, 10 de diciembre de 2025.–El Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones
con las Cortes, Félix Bolaños García.
ANEXO

La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, había previsto la
creación de un organismo público para el asesoramiento técnico en materia de salud
pública con el nombre de Centro Estatal de Salud Pública.
Sin embargo, la pandemia de COVID-19 (2020–2023) reveló nuevas necesidades,
que llevaron a la Comisión para la Reconstrucción Social y Económica del Congreso de
los Diputados (2020) a recomendar la creación de un organismo público, con preferencia
de agencia estatal, para reforzar las capacidades del Estado en salud pública.
La experiencia de la pandemia de COVID-19 constituyó una prueba de estrés sin
precedentes para los sistemas de salud pública a nivel mundial. La gestión de la crisis
evidenció tanto fortalezas como debilidades de los sistemas nacionales, resaltando la
necesidad de contar con instituciones reforzadas con financiación estable y suficiente
capacidad técnica y científica, que actúen como referentes en vigilancia, preparación,
evaluación, comunicación del riesgo y coordinación nacional e internacional. La crisis
sanitaria también subrayó la importancia de anticiparse y generar confianza social
mediante una comunicación transparente y basada en el conocimiento científico.
Asimismo, organismos internacionales como la Organización Mundial de la Salud
(OMS), el Centro Europeo para el Control y Prevención de Enfermedades (ECDC) y la
Comisión Europea han instado reiteradamente a los Estados a fortalecer sus
capacidades en salud pública mediante instituciones con financiación estable,
independientes y con funciones claras en evaluación, comunicación y gestión del riesgo,
en el marco del Reglamento Sanitario Internacional (RSI, 2005) y de la estrategia
europea de respuesta ante amenazas sanitarias transfronterizas.
Por otra parte, la necesidad de un organismo para reforzar la salud pública también
surge de los compromisos asumidos por España en el ámbito del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia (PRTR) y en concreto en su Componente 18, «Renovación
y ampliación de las capacidades del Sistema Nacional de Salud», que contempla el
refuerzo institucional de la salud pública como uno de sus ejes estratégicos. Este plan
establece entre sus hitos, la constitución y puesta en funcionamiento de la Agencia
Estatal de Salud Pública como instrumento clave para consolidar capacidades

cve: BOE-A-2025-25878
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Acuerdo por el que se inicia el procedimiento para la determinación de la sede
física de la Agencia Estatal de Salud Pública