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Núm. 22

Sábado 24 de enero de 2026

Sec. TC. Pág. 12044

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1756

Pleno. Sentencia 190/2025, de 16 de diciembre de 2025. Recurso de
inconstitucionalidad 5516-2023. Interpuesto por el Consejo de Gobierno de
las Illes Balears en relación con diversos preceptos de la Ley 12/2023, de 24
de mayo, por el derecho a la vivienda. Competencias sobre ordenación del
territorio, urbanismo y vivienda; legislación civil y procesal: pérdida parcial de
objeto del recurso (SSTC 79/2024 y 26/2025); constitucionalidad de los
preceptos legales que declaran uso compatible de los suelos dotacionales el
destinado a la construcción de viviendas dotacionales públicas, establecen
obligaciones de publicidad y transparencia en la demanda de vivienda e
introducen requisitos de admisibilidad de demandas de desahucio
presentadas por quienes ostenten la condición de grandes tenedores de
vivienda y de comunicación de procesos sobre vivienda habitual. Votos
particulares.

ECLI:ES:TC:2025:190
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno, doña Laura Díez Bueso y don José María Macías Castaño, ha
pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 5516-2023, promovido por el Consejo de
Gobierno de las Illes Balears contra los arts. 8 a) y c); 11.1 e); 15.1; 16.1 d); 18.2, 3 y 4;
19.1 y 3; 27.1 y 3; 28.1; 35; disposición adicional tercera; disposición transitoria primera,
párrafo segundo; disposición final primera, apartados 1, 3 y 6, y disposición final quinta,
apartados 2 y 4, de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. Ha
comparecido y formulado alegaciones el abogado del Estado. Ha sido ponente la
magistrada doña Laura Díez Bueso.

1. Mediante escrito presentado en el registro del Tribunal Constitucional el 24 de
agosto de 2023, la abogada de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, en
representación legal del Consejo de Gobierno de las Illes Balears interpone recurso de
inconstitucionalidad contra los arts. 8 a) y c); 11.1 e); 15.1; 16.1 d); 18.2, 3 y 4; 19.1 y 3;
27.1 y 3; 28.1; 35; disposición adicional tercera; disposición transitoria primera, párrafo
segundo; disposición final primera, apartados 1, 3 y 6, y disposición final quinta,
apartados 2 y 4, de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda (en
adelante, Ley 12/2023).

cve: BOE-A-2026-1756
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I. Antecedentes