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Núm. 64

Viernes 13 de marzo de 2026

Sec. I. Pág. 38756

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
Real Decreto 188/2026, de 11 de marzo, por el que se modifica el
Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las
organizaciones interprofesionales agroalimentarias, aprobado por Real
Decreto 705/1997, de 16 de mayo.

Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las organizaciones interprofesionales
agroalimentarias, tiene por objeto regular el reconocimiento de las organizaciones
interprofesionales agroalimentarias como entes de naturaleza jurídica privada y la de sus
finalidades. Asimismo regula la aprobación de los acuerdos que se tomen en su ámbito,
dentro del marco de las relaciones interprofesionales en el sistema agroalimentario, en los
casos establecidos y a los efectos de lo dispuesto en la presente ley.
En su desarrollo, se dictó el Real Decreto 705/1997, de 16 de mayo, por el que se
aprueba el Reglamento de la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, reguladora de las
Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, modificada por la Ley 13/1996,
de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
El presente real decreto procede a la modificación puntual del citado Reglamento de
la Ley 38/1994, de 30 de diciembre, en aspectos técnicos orientados a la mejora del
funcionamiento de estas figuras de raíz europea.
Los cambios introducidos tienen por objeto reforzar las garantías de participación de
los operadores y las organizaciones representativas del sector en el reconocimiento de
las organizaciones interprofesionales agroalimentarias, ampliar el plazo de estimación
por silencio administrativo, simplificar la tramitación de los expedientes de extensión de
normas en la fase de información pública del acuerdo de las organizaciones y extender
el plazo de caducidad de los expedientes sancionadores, contribuyendo así a
incrementar la seguridad jurídica y la simplificación de los procedimientos administrativos
en materia de organizaciones interprofesionales agroalimentarias.
Los cambios introducidos en los artículos 6, 8, 13 y 17 de su anexo tienen como
objetivo reforzar las garantías de participación de los operadores y las organizaciones
representativas del sector en el reconocimiento de las organizaciones interprofesionales a
las organizaciones agroalimentarias, ampliar el plazo de estimación por silencio
administrativo en los expedientes de reconocimiento de organizaciones interprofesionales
agroalimentarias, simplificar la tramitación de los expedientes de extensión de norma en la
fase de información pública del acuerdo de las organizaciones y extender el plazo de
caducidad de los expedientes sancionadores.
La regulación que contiene esta norma se ajusta a los principios de buena regulación
contemplados en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En concreto, cumple
con los principios de necesidad y eficacia, al tratarse del instrumento más adecuado para
garantizar que la normativa se aplica de un modo homogéneo en todo el territorio
nacional, garantizando el interés general al permitir una correcta aplicación de las
normas europeas en la materia. Se adecua al principio de proporcionalidad, pues no
existe otra alternativa que imponga menos obligaciones a los destinatarios. En cuanto a
los principios de seguridad jurídica y eficiencia, la norma es coherente con el resto del
ordenamiento jurídico, en particular con la normativa de la Unión Europea que la
sustenta, sin que suponga un incremento de las cargas administrativas. Este real decreto
simplifica las obligaciones nacionales relacionadas con el marco jurídico europeo, de
modo que se asegure su plena virtualidad en territorio español y un marco normativo
predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y
comprensión. En cuanto al principio de transparencia, el proyecto se ha sometido a un
amplio proceso de participación pública y consultas para asegurar su mejor acierto.

cve: BOE-A-2026-5874
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