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Núm. 153

Miércoles 24 de junio de 2026

Sec. TC. Pág. 88089

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
13753

Pleno. Sentencia 41/2026, de 26 de mayo de 2026. Recurso de
inconstitucionalidad 5580-2023. Interpuesto por el Parlamento de Cataluña en
relación con diversos preceptos de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el
derecho a la vivienda. Competencias en materia de ordenación del territorio,
urbanismo y vivienda: pérdida parcial de objeto del proceso en cuanto afecta
a preceptos legales declarados inconstitucionales por las SSTC 79/2024, de
21 de mayo; 26/2025, de 29 de enero; 190/2025, de 16 de diciembre, y
17/2026, de 24 de febrero; constitucionalidad de los preceptos que
establecen los fines comunes de la acción de los poderes públicos en materia
de vivienda, regulan el derecho de acceso a la vivienda en conexión con la
ordenación territorial y urbanística, las figuras de la vivienda asequible
incentivada y las zonas de mercado residencial tensionado, así como la
financiación de los parques públicos de vivienda, y la regulación transitoria de
los objetivos del parque de vivienda destinado a políticas sociales. Voto
particular.

ECLI:ES:TC:2026:41
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, doña
Laura Díez Bueso y don José María Macías Castaño, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 5580-2023, promovido por el Parlamento
de Cataluña contra los arts. 2, letras c), d), e), f), g), h), i), j), m), n), o), p), q), r) y s); 15,
apartados 1 b) y 1 d), 2, 3 y 4; 16; 17; 18.1 y 18.4; 27.1, párrafo tercero; 27.2 y 27.3; 28
y 29, las disposiciones transitorias primera, párrafo segundo, y segunda, y la disposición
final séptima, apartado primero, de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la
vivienda. Han comparecido el Congreso de los Diputados, el Senado y el Gobierno de la
Nación, habiendo formulado alegaciones este último. Ha sido ponente la magistrada
doña Laura Díez Bueso.
Antecedentes

1. Mediante escrito presentado en el registro de este tribunal el día 1 de septiembre
de 2023, el letrado del Parlamento de Cataluña, actuando en representación y defensa
de dicha cámara, interpuso recurso de inconstitucionalidad contra los arts. 2, letras c), d),
e), f), g), h), i), j), m), n), o), p), q), r) y s); 15, apartados 1 b) y 1 d), 2, 3 y 4; 16; 17; 18.1
y 18.4; 27.1, párrafo tercero, 27.2 y 27.3; 28 y 29, las disposiciones transitorias primera,
párrafo segundo, y segunda, y la disposición final séptima, apartado primero, de la
Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. Esta ley fue publicada en el
«Boletín Oficial del Estado» núm. 124, de 25 de mayo de 2023.

cve: BOE-A-2026-13753
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I.