Página 1 del anuncio BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 166

Jueves 9 de julio de 2026

Sec. I. Pág. 94835

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
Real Decreto 559/2026, de 8 de julio, de creación de quinientas unidades
judiciales correspondientes a la programación de 2026 y de adecuación de la
planta judicial.

La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del
Servicio Público de Justicia, introdujo un nuevo modelo organizativo en el sistema judicial
mediante la creación de los Tribunales de Instancia, que integraron los juzgados
unipersonales en un único órgano por partido judicial. Cada Tribunal de Instancia está, a
su vez, dotado de una Oficina Judicial única que presta soporte al conjunto del tribunal.
Este nuevo diseño permite una ordenación más eficiente y flexible de los recursos
disponibles y representa la mayor transformación de la administración de justicia en
décadas.
Una de las principales aportaciones de este modelo es que desvincula la creación de
plazas judiciales de la creación de un órgano judicial completo, lo que permite a ajustar
con mayor precisión la respuesta del sistema a las necesidades existentes. Esta
flexibilidad permite, en definitiva, optimizar la gestión de los recursos públicos, al permitir
una asignación más eficiente.
La Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio del Poder Judicial, y la Ley 38/1988, de 28 de
diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial, en sus artículos 36 y 20.1,
respectivamente, facultan al Gobierno para modificar el número y composición de los
órganos judiciales mediante la creación de Secciones y plazas de juez, jueza,
magistrado o magistrada. Al amparo de esta habilitación legal, corresponde al Gobierno
impulsar la constitución de nuevos órganos judiciales con la finalidad de adecuar la
planta judicial a las necesidades existentes, de forma que se garantice a la ciudadanía la
efectiva protección judicial de sus derechos.
Con ese objetivo, el presente real decreto crea quinientas unidades judiciales para la
anualidad 2026, que son necesarias desde un punto de vista estructural. La creación de
esas nuevas plazas conllevará la supresión de las medidas de refuerzo concebidas
como coyunturales, pero respecto de las que la experiencia ha demostrado la necesidad
de consolidación. Esta ampliación de la planta judicial se aborda, además, con el nuevo
modelo organizativo aprobado por la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, lo que supone
un incremento notable en la eficiencia de los recursos públicos, haciendo más asumible
su impacto en el presupuesto del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con
las Cortes.
Para la elaboración de este real decreto se han tenido en cuenta las cargas de
trabajo de los distintos órganos judiciales, las necesidades de incremento de la planta
judicial recogidas en el acuerdo de 9 de julio de 2025 de la Comisión Permanente del
Consejo General del Poder Judicial, las propuestas recogidas en las memorias anuales
de los Tribunales Superiores de Justicia y las propuestas e informes de las comunidades
autónomas.
Las quinientas nuevas plazas judiciales creadas se distribuyen en trescientas
sesenta y ocho plazas en Secciones de Tribunales de Instancia; dos plazas en el
Tribunal Central de Instancia; noventa y seis plazas de magistrado o magistrada en
órganos colegiados, de las cuales, siete corresponden al Tribunal Supremo, cuatro a la
Audiencia Nacional, nueve a los Tribunales Superiores de Justicia y setenta y seis a las
Audiencias Provinciales; y treinta y cuatro plazas de jueces o juezas de adscripción
territorial. La creación de estas plazas de jueces o juezas de adscripción territorial

cve: BOE-A-2026-14878
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