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Núm. 186

Viernes 31 de julio de 2026

Sec. I. Pág. 107667

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
Real Decreto 639/2026, de 29 de julio, por el que se regula la concesión
directa de una subvención a la Comunidad Autónoma de Canarias para
apoyar la financiación del Plan de impulso al sector primario canario.

El sector primario de Canarias presenta unas características específicas derivadas de
factores territoriales y socioeconómicos que condicionan de manera determinante su
capacidad productiva y su sostenibilidad. La combinación de insularidad, fragmentación
territorial, dependencia del transporte marítimo y aéreo, limitaciones orográficas y elevada
exposición a riesgos climáticos genera un entorno en el que los costes de producción, la
vulnerabilidad frente a perturbaciones externas y la dificultad para mantener la
competitividad son significativamente superiores a los del territorio peninsular.
En los últimos ejercicios, esta situación se ha visto agravada por diversos factores
coyunturales: el incremento sostenido de los precios de insumos esenciales (piensos,
fertilizantes, energía), especialmente encarecidos en las islas por su insularidad, la
presión sobre los recursos hídricos, en una región especialmente árida, la recurrencia de
episodios meteorológicos adversos, así como la aparición de plagas vegetales y
enfermedades animales que afectan tanto a la agricultura como a la ganadería. Todo ello
ha generado tensiones adicionales sobre la viabilidad económica de explotaciones
agrícolas, ganaderas y pesqueras que ya operan en condiciones de elevada fragilidad
estructural, que se ve incrementada en el archipiélago.
A estas circunstancias se suma que la singularidad del archipiélago exige instrumentos
de política agraria y pesquera adaptados a su realidad, capaces de garantizar la continuidad
de la actividad productiva, la seguridad alimentaria, la preservación del paisaje agrario y la
fijación de población en zonas rurales y costeras de las islas.
Por todo ello, y con el fin de atender a estas necesidades, se considera de interés
general la dotación de recursos adicionales destinados a la modernización del sector
primario, de tal forma que permitan atender adecuadamente carencias, garantizando la
continuidad de las actividades agrícolas, ganaderas y pesqueras, reforzando la
capacidad de adaptación frente a riesgos climáticos y sanitarios, y asegurando el
cumplimiento de los objetivos estratégicos del Departamento en materia de producciones
y mercados agrarios y pesqueros y de seguridad alimentaria.
En aplicación del artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, se acude a la modalidad de concesión directa de la subvención en
atención a razones de interés público, social, económico o humanitario para dotar a la
Comunidad Autónoma de Canarias de los recursos necesarios para facilitar la
recuperación y reactivación de los sectores agrario y pesquero, con la prioridad de
impulsar la renovación o modernización de equipamientos o infraestructuras vinculadas
directamente a la actividad agraria y pesquera con impacto directo en la productividad y
la sostenibilidad de explotaciones y empresas.
Se considera acreditada la existencia de razones de interés público, social y
económico que, con carácter excepcional y ante la imposibilidad de una convocatoria
pública por existir una única Administración regional en dicho archipiélago, competente
para llevar a término las políticas agroalimentarias y pesqueras recogidas en este real
decreto, determinan la necesidad del otorgamiento de una subvención en régimen de
concesión directa a la Comunidad Autónoma de Canarias para subvencionar dicho plan
de impulso, de acuerdo con lo previsto en los artículos 22.2 c) y 28.2 y 3 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La importancia del sector primario español, en general, y canario en particular, está
plenamente acreditada, tanto en términos económicos como sociales, puesto que

cve: BOE-A-2026-16660
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