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Núm. 196

Martes 11 de agosto de 2026

Sec. III. Pág. 113269

III. OTRAS DISPOSICIONES

COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS
Y LA COMPETENCIA
17571

Resolución de 31 de julio de 2026, de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia, por la que se establecen los permisos de acceso flexibles
de la demanda de energía eléctrica a la red de transporte y a las redes de
distribución.

De acuerdo con la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia (CNMC), por la que se establece la metodología y
condiciones del acceso y de la conexión a las redes de transporte y distribución de las
instalaciones de demanda de energía eléctrica, la Sala de Supervisión Regulatoria, en su
sesión de 30 de julio de 2026, acuerda lo siguiente:
Antecedentes

El artículo 3 de la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, por la que se establece la
metodología y condiciones del acceso y de la conexión a las redes de transporte y
distribución de las instalaciones de demanda de energía eléctrica, define la capacidad de
acceso flexible como aquélla en la que los requisitos correspondientes a la potencia
firme u ordinaria no se cumplen en su totalidad, porque no se garantiza el suministro en
todas las horas del año, dado que como resultado del análisis de la capacidad no se
cumple algún criterio específico establecido en esa circular. Para poder conceder una
capacidad de acceso flexible, el estudio de capacidad tiene que concluir que la
instalación tiene una expectativa de poder consumir al menos un porcentaje determinado
de horas al año.
Asimismo, se regula que podrán existir diferentes tipologías de capacidad de acceso
flexible y que, en determinadas tipologías de solicitudes o instalaciones, por su
naturaleza o condicionamiento tecnológico pueden regularse limitaciones para la
solicitud de acceso ya sea firme o flexible.
La citada Circular 1/2024, de 27 de septiembre, prevé en su artículo 18 el
procedimiento conforme al cual la CNMC aprobará mediante resolución aquellas
especificaciones de detalle que puedan resultar necesarias para desarrollar la metodología
y condiciones del acceso y conexión a las redes de transporte y distribución, previo trámite
de audiencia y remisión al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
(MITERD), para que, en el marco de sus competencias, pueda emitir informe en los
términos previstos en el artículo 80.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
A estos efectos, la CNMC ha coordinado a lo largo del año 2024 y 2025, un grupo de
trabajo para la definición de los permisos de acceso flexibles a las redes de transporte y
distribución que van a ser aprobadas mediante estas especificaciones de detalle.
Después de los correspondientes periodos de consulta de las propuestas iniciales a
los interesados y tras el análisis y consideración de los puntos de vista de los distintos
sujetos, con fecha 24 de septiembre de 2025 tuvo entrada en la CNMC la propuesta de
«Permiso de acceso flexible para instalaciones de demanda conectadas a la red de
transporte» remitida por REE y acompañada de las memorias justificativas que razonan
la inclusión o no de las observaciones resultantes de las consultas conducidas.
Asimismo, con fecha 29 de septiembre se recibió en la CNMC la propuesta de permisos
de acceso flexible para instalaciones de demanda conectadas a las redes de distribución

cve: BOE-A-2026-17571
Verificable en https://www.boe.es

I.