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BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MIÉRCOLES 29 DE OCTUBRE DE 2025

B.O.C.M. Núm. 258

III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
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LOS SANTOS DE LA HUMOSA
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público queda automáticamente elevado a definitivo del acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha 25 de junio de 2025, sobre la modificación de la ordenanza municipal reguladora de las
colonias felinas de este Ayuntamiento, cuyo texto íntegro se hace público en cumplimiento del artículo 17.4 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2024, de 5 de marzo.
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS COLONIAS FELINAS
DEL AYUNTAMIENTO DE LOS SANTOS DE LA HUMOSA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley 7/2023 de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales (B.O.E
núm. 75 de 29 de marzo de 2023) desarrolla en su capítulo VI del Título II aspectos relativos a la
gestión de las colonias felinas y las funciones de la Administración Local y confiere a las entidades
locales la responsabilidad y la obligación de realizar actuaciones destinadas a mejorar e impulsar el
control poblacional de la colonias felinas en base al artículo 25.2.b) y j) de la Ley 7/1985 de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, en materia de medioambiente y de salubridad pública
respectivamente, y a las leyes autonómicas de protección animal que regulan los animales de
compañía y/o domésticos, atribuyendo a los ayuntamientos la competencia para la protección de los
animales que se hallen en sus respectivos términos municipales.
El Ayuntamiento de los Santos de Humosa ha entendido que las políticas públicas tradicionales
para el control poblacional de las colonias felinas que consistían en captura de los gatos callejeros
para reducir y controlar el número de felinos se han demostrado poco éticas, ineficaces e
ineficientes, por el efecto que la misma actuación creaba: “EFECTO VACIO” que consiste en la
aparición de nuevos gatos que ocupen el lugar quedado vacío por los capturados /retirados y por
esta razón se ha tomado la decisión de la Gestión de Colonias Felinas aplicando el método CER
(Captura, Esterilización, Retorno) siendo el método actualmente recomendado por la Organización
Mundial de la Salud utilizado para evitar la proliferación descontrolada de colonias felinas.
Además, a todo gato capturado y esterilizado se le aplica tratamiento, siempre que el profesional
detecte esta necesidad, por presencia de parásitos, infecciones o heridas.

Hoy en día se aplican modelos de control de colonias de gatos que permiten disfrutar de estos
animales en puntos concretos, siendo alimentados y controlados por personas adecuadas,
preparadas para esta labor, bajo control de la Administración Local y con un plan de integración en
el entorno local. La clave de estos modelos está basada en el control de las colonias felinas, que
pueden originar molestias a la vecindad y de los problemas de salubridad y limpieza.
Se ha constatado que la aplicación del método CER mejora la vida de los animales y su relación
con las personas que viven cerca de ellos, disminuyendo el tamaño de las colonias y permitiendo
que los gatos tengan mejores condiciones de salubridad y una mayor esperanza de vida. Además,
se ha demostrado que este método hace que las agresiones entre machos, con todas las

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El método CER consiste en la captura de los gatos, la esterilización y el retorno al mismo lugar de
captura, siendo un método que no produce ningún tipo de agresión al animal, un método limpio,
eficaz, humanitario. La presencia de gatos en las calles es habitual en todas las ciudades y
municipios, donde la mayoría son animales domésticos abandonados o perdidos, o de
descendencia salvaje, los cuales se caracterizan por tener un estado nutricional y sanitario a veces
deficiente y una alta capacidad de reproducción. Este problema se ha combatido, tradicionalmente,
capturando y retirando los gatos de las áreas públicas, sin embargo, estos métodos no son
efectivos porque aun llegándose a retirar todos los gatos de una colonia, la misma es repoblada en
un breve espacio de tiempo. Esto, además, se agrava por la acción humana de alimentar a las
colonias en zonas residenciales de forma descontrolada, produciendo conflictos vecinales,
situaciones insalubres y descontrol de la alimentación de los animales.