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BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MIÉRCOLES 12 DE AGOSTO DE 2026

B.O.C.M. Núm. 191

III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
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FRESNO DE TOROTE
RÉGIMEN ECONÓMICO

De conformidad con el acuerdo en sesión plenaria de fecha 16 de julio del 2026, por el
que se aprueba los precios públicos por la prestación de servicios de recogida, atención veterinaria y custodia de animales en el término municipal y que a continuación se transcriben:
TEXTO REGULADOR DEL PRECIO PÚBLICO
PREÁMBULO
El Ayuntamiento de Fresno de Torote ostenta competencia propia en materia de protección de la
salubridad pública y del medio ambiente urbano conforme al artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL), competencia que comprende la
prestación del servicio de recogida, traslado, atención veterinaria y custodia de animales extraviados,
abandonados o que se encuentren sin control de sus poseedores en el término municipal.
Esta competencia ha sido reforzada y concretada por el artículo 22 de la Ley 7/2023, de 28 de marzo,
de protección de los derechos y el bienestar de los animales, que atribuye expresamente a los
Ayuntamientos la recogida de animales extraviados y abandonados y su alojamiento en un centro
de protección animal, con disponibilidad de servicio de urgencia las veinticuatro horas del día,
pudiendo gestionarse directamente o mediante entidades privadas.
El Ayuntamiento dispone ya de la Ordenanza municipal núm. 18, Reguladora de la Tenencia y
Protección de Animales, que establece el régimen sustantivo del servicio. El presente texto tiene por
objeto establecer la contraprestación económica que corresponde abonar a los beneficiarios directos
de los servicios contemplados, articulada como precio público al amparo de los artículos 41 y
siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL), y del artículo 24 de la Ley
8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.
La figura del precio público resulta apropiada toda vez que el servicio de recogida y custodia, si bien
de interés público general, beneficia de manera directa e individualizable al propietario o poseedor
identificado del animal que recupera al mismo tras su captura, concurriendo además en el mercado
empresas privadas que prestan servicios análogos de gestión y custodia de animales, lo que excluye
la nota de monopolio que determinaría la obligatoria configuración como tasa.
CAPÍTULO I — DISPOSICIONES GENERALES

El presente texto regulador establece el precio público exigible por el Ayuntamiento de Fresno de
Torote en contraprestación por la prestación de los servicios de recogida y traslado, atención
veterinaria de entrada y custodia y manutención de animales capturados, extraviados o
abandonados en el término municipal, conforme a lo previsto en los artículos 41 a 47 del TRLRHL y
en el artículo 24 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.
Los servicios a que se refiere el párrafo anterior podrán ser prestados directamente por el
Ayuntamiento o mediante contrato de servicios con empresa especializada, sin que ello altere la
titularidad municipal del servicio ni la exigibilidad del precio público establecido en el presente texto.

BOCM-20260812-38

Artículo 1. Objeto y naturaleza