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Núm. 224

Jueves 10 de septiembre de 2026

Sec. I. Pág. 120883

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Real Decreto 729/2026, de 9 de septiembre, por el que se regula la
concesión directa de una subvención a la sociedad de garantía recíproca
Audiovisual Fianzas SGR.

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través de la
Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial ejerce, entre otras
competencias, las relativas a la ordenación y el impulso de los servicios de comunicación
audiovisual, sin perjuicio de las atribuidas a otros departamentos ministeriales, en
particular al Ministerio de Cultura y a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, A.A.I. (en adelante, CNMC), de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2
del Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura
orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
Las Sociedades de Garantía Recíproca (en adelante, SGR) nacieron en 1978 para
resolver los problemas financieros de pequeñas y medianas empresas (en adelante,
pymes), autónomos y sociedades cooperativas con garantías insuficientes para obtener
financiación para sus proyectos empresariales, lo que limitaba su capacidad de expansión
y crecimiento. En este sentido, la actividad de las SGR viene a dar solución a un fallo de
mercado como es la inadecuación de las pymes a los criterios de solvencia y suficiencia
de garantías establecidas por las entidades financieras para el acceso al crédito.
Audiovisual Fianzas SGR (en adelante, CREA SGR) es una sociedad de garantía
recíproca privada, con ámbito de actuación nacional, constituida en 2005, cuyo objeto
social es el otorgamiento de garantías personales, por aval o por cualquier otro medio
admitido en derecho distinto del seguro de caución, a favor de sus socios, para las
operaciones que estos realicen dentro del giro o tráfico de las empresas de que sean
titulares. Pueden ser socios de CREA SGR todas las pymes del sector audiovisual y de
las industrias culturales, creativas, recreativas y deportivas, constituyendo en la
actualidad más del 95 % de los socios de CREA SGR. CREA SGR está dedicada en su
totalidad a facilitar el acceso a la financiación de las pymes del sector cultural, creativo,
entretenimiento y deporte mediante la concesión de avales a proyectos que sean viables
según un análisis técnico, financiero y de riesgo que realiza ella misma.
De acuerdo con su naturaleza jurídica, CREA SGR proporciona avales directos, tanto
financieros como técnicos, a las pymes para las operaciones que éstas realicen, así
como servicios de información, asesoramiento, formación financiera y promoción
empresarial, ejerciendo de interlocutor especializado entre los diferentes sectores en los
que actúa y las entidades financieras para conseguir líneas de crédito en las mejores
condiciones económicas que una pyme no podría conseguir sola. De conformidad con lo
dispuesto por la CNMC en sucesivas resoluciones, los avales financieros complementan
el producto principal que es el crédito, siendo necesaria la intervención de una entidad de
crédito para que aquél se lleve a efecto, por cuanto que es dicha entidad la que aporta los
fondos, mientras que los avales técnicos directamente garantizan el cumplimiento de las
obligaciones contractuales frente a terceros. Respecto a estos últimos avales, CREA
SGR concurre con cualquier entidad financiera existente en el mercado, circunstancia
que no ocurre en el caso de los financieros, por cuanto CREA SGR es la única opción
que poseen las pymes del sector audiovisual y creativo para obtener tales avales, dado
que las entidades financieras convencionales no se los otorgan.
En marzo de 2021, el Gobierno aprobó el Plan de Impulso al Sector Audiovisual que,
entre otras cuestiones, caracteriza a tal sector como estratégico desde un punto de vista

cve: BOE-A-2026-18907
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