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Núm. 311

Viernes 26 de diciembre de 2025

Sec. TC. Pág. 175869

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
26691

Pleno. Sentencia 176/2025, de 20 de noviembre de 2025. Recurso de
inconstitucionalidad 6560-2024. Interpuesto por el Consejo de Gobierno de la
Región de Murcia respecto de la Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de
amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña.
Principios de seguridad jurídica e interdicción de la arbitrariedad; principio
democrático y supremacía constitucional; derechos a la igualdad y a la tutela
judicial efectiva; reserva de jurisdicción: pérdida de objeto de la impugnación
de los preceptos legales que delimitan el ámbito objetivo y temporal de
aplicación de la ley; constitucionalidad de la amnistía (STC 137/2025). Votos
particulares.

ECLI:ES:TC:2025:176
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño y doña
Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 6560-2024, interpuesto por el Consejo de
Gobierno de la Región de Murcia, contra la Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de
amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña, publicada en el
«Boletín Oficial del Estado» núm. 141, de 11 de junio de 2024. Han comparecido y
formulado alegaciones el Congreso de los Diputados, el Senado y el abogado del
Estado, en la representación que legalmente ostenta. Ha sido ponente el magistrado don
Ramón Sáez Valcárcel.
Antecedentes

1. Mediante escrito registrado en el Tribunal Constitucional el 9 de septiembre
de 2024, el Consejo de Gobierno de la Región de Murcia interpuso recurso de
inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la
normalización institucional, política y social en Cataluña (en adelante, Ley de amnistía).
La demanda dedica un amplio apartado en los fundamentos jurídico-procesales a
justificar la legitimación del recurrente (A) antes de exponer en los fundamentos jurídicomateriales las vulneraciones constitucionales que atribuye a la Ley de amnistía en su
conjunto (B) así como, en particular, a algunos de sus preceptos (C), para terminar
solicitando que se estime el recurso y se declare la inconstitucionalidad de la ley
impugnada.
A) Con apoyo en la jurisprudencia constitucional recuerda que el modelo
autonómico se asienta en dos pilares, el principio de unidad y autonomía (art. 2 CE), que
se complementan e integran con los principios de solidaridad (arts. 138 y 139 CE),

cve: BOE-A-2025-26691
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I.