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Núm. 254

Miércoles 22 de octubre de 2025

Sec. I. Pág. 137945

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE VIVIENDA Y AGENDA URBANA
Real Decreto 940/2025, de 21 de octubre, por el que se regula la concesión
directa de subvenciones en materia de vivienda para la financiación de
iniciativas locales que contribuyan a la consecución de los objetivos de la
línea 13.4 del Marco de actuaciones para el desarrollo territorial sostenible
del área de influencia del Espacio Natural Doñana.

Los municipios integrados en el área de influencia del Espacio Natural Doñana y la
Reserva de la Biosfera, con sus características naturales, culturales, históricas y
socioeconómicas, han ido conformando un singular socio ecosistema que discurre por
diversos municipios distribuidos en tres provincias, Cádiz, Huelva y Sevilla; un territorio
dinámico y muy diverso, habitado por más de doscientas mil personas.
Para alcanzar el objetivo ineludible del desarrollo sostenible del espacio natural
Doñana, se requiere entender su diversidad y armonizar los tres elementos básicos que
caracterizan este concepto: la inclusión social, la protección del medio ambiente y la
prosperidad económica.
El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana tiene, en virtud de lo establecido en el
Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los
departamentos ministeriales, la competencia relativa a la propuesta y ejecución de la
política del Gobierno en materia de vivienda. En este ámbito, se han desarrollado
muchas líneas de actuación, una de ellas en relación con el área de influencia del
espacio natural Doñana, donde existe una clara situación de necesidad habitacional y de
falta de vivienda digna para las personas temporeras agrícolas. Ante esta necesidad, el
Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana está impulsando un ambicioso plan de impulso y
financiación para tres municipios en los que se concentra especialmente esta
circunstancia: Moguer, Palos de la Frontera y Lucena del Puerto.
Bajo esta premisa, este departamento ha colaborado con otros ministerios,
especialmente con el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, en la
elaboración del «Marco de actuaciones para el desarrollo territorial sostenible del área de
influencia del espacio natural Doñana». Este Marco, se orienta de forma prioritaria a las
dimensiones social y económica de la sostenibilidad, como complemento necesario e
indivisible del pilar medioambiental de las actuaciones en este espacio protegido.
Dentro de este Marco de actuaciones, la línea 13 se refiere a la «Mejora de las
condiciones de vida y habitabilidad de vivienda de las personas temporeras agrícolas» y,
en concreto, el apartado 13.4 del Marco lleva por rúbrica «Acceso de los temporeros al
alojamiento digno». Tanto el Defensor del Pueblo como su homólogo andaluz han
reiterado ante las distintas administraciones la necesidad de prestar la debida atención a
la situación de las personas que viven en los asentamientos existentes, careciendo de
infraestructuras sociales y sanitarias, de servicios básicos como saneamiento, suministro
de agua y luz o recogida de basuras, de escolarización y de alojamientos dignos.
De acuerdo con lo anterior, se suscribió el 30 de mayo de 2025 el «Acuerdo
Interministerial de colaboración entre el ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico y el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana para la realización de las
actuaciones previstas en la Línea 13 del marco de actuaciones para el desarrollo
territorial sostenible del área de influencia del espacio natural Doñana» con el objeto de
establecer un marco de cooperación y colaboración entre el Ministerio para la Transición
Ecológica y el Reto Demográfico y el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, con la
finalidad de abordar la implementación de un conjunto de actuaciones dirigidas a mejorar
las condiciones de vida y habitabilidad de vivienda de los temporeros agrícolas en
Doñana.

cve: BOE-A-2025-21214
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